第六章 无效宣告程序中实用新型专利审查的
若干规定
１引 言
根据专利法第二条第三款和第二十二条第二款、第三款的
规定制定本章。
法 ２３ ２实用新型专利保护客体的审查
在无效宣告程序中，有关实用新型专利保护客体的审查适
用本指南第一部分第二章第 ６节的规定。
法 ２２２ ３实用新型专利新颖性的审查
在实用新型专利新颖性的审查中，应当考虑其技术方案中
的所有技术特征，包括材料特征和方法特征。
实用新型专利新颖性审查的有关内容，包括新颖性的概
念、新颖性的审查原则、审查基准、优先权的审查以及不丧失
新颖性的宽限期等内容适用本指南第二部分第三章的规定。
法 ２２３ ４实用新型专利创造性的审查
在实用新型专利创造性的审查中，应当考虑其技术方案中
的所有技术特征，包括材料特征和方法特征。
实用新型专利创造性审查的有关内容，包括创造性的概
念、创造性的审查原则、审查基准以及不同类型发明的创造性
判断等内容，参照本指南第二部分第四章的规定。
但是，根据专利法第二十二条第三款的规定，发明的创造
性，是指与现有技术相比，该发明具有突出的实质性特点和显
著的进步；实用新型的创造性，是指与现有技术相比，该实用
新型具有实质性特点和进步。因此，实用新型专利创造性的标
准应当低于发明专利创造性的标准。
两者在创造性判断标准上的不同，主要体现在现有技术中
是否存在 “技术启示”。在判断现有技术中是否存在技术启示
时，发明专利与实用新型专利存在区别，这种区别体现在下述
两个方面。
（１）现有技术的领域
对于发明专利而言，不仅要考虑该发明专利所属的技术领
无效宣告程序中实用新型专利审查的若干规定 专利审查指南第四部分第六章
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域，还要考虑其相近或者相关的技术领域，以及该发明所要解
决的技术问题能够促使本领域的技术人员到其中去寻找技术手
段的其他技术领域。
对于实用新型专利而言，一般着重于考虑该实用新型专利
所属的技术领域。但是现有技术中给出明确的启示，例如现有
技术中有明确的记载，促使本领域的技术人员到相近或者相关
的技术领域寻找有关技术手段的，可以考虑其相近或者相关的
技术领域。
（２）现有技术的数量
对于发明专利而言，可以引用一项、两项或者多项现有技
术评价其创造性。
对于实用新型专利而言，一般情况下可以引用一项或者两
项现有技术评价其创造性，对于由现有技术通过 “简单的叠
加” 而成的实用新型专利，可以根据情况引用多项现有技术评
价其创造性。